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贯彻落实习近平生态文明思想打造美丽中国绩溪样板

作者: 廖媛媛 凌金华 文章来源: 点击数: 1963 更新时间:2019-11-26 9:50:42

一、习近平生态文明思想是推进县域生态文明建设的行动指南

习近平生态文明思想是习近平新时代中国特色社会主义的重要组成部分,其丰富的内含与深刻的哲理凝聚于习总书记系列重要讲话之内,集中体现在党的十九大报告之中,全面阐述于今年五月全国生态环境保护大会的讲话之上,是我们党的理论和实践创新的重要成果,更是推进县域生态文明建设的行动指南,需要我们深刻理解和准确把握。

1、深刻理解生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。习总书记指出:“中华民族向来尊重自然、热爱自然,绵延5000多年的中华文明孕育着丰富的生态文化。生态兴则文明兴,生态衰则文明衰”,这是对中华文明中丰富生态智慧的历史性总结,为我们推进县域生态文明建设明晰了文化的民族土壤。

2、深刻理解当前生态文明建设的三个重要时期。习总书记指出:“生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期,已进入提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要的攻坚期,也到了有条件有能力解决生态环境突出问题的窗口期。” 这是对当前我国生态文明建设所处历史阶段的清醒把握,表明县域生态文明建设正将发生转折性的时代变化,需要我们 “咬紧牙关,爬过这个坡,迈过这道坎”。

3、准确把握生态文明建设必须坚持的六个原则。习总书记在今年的全国生态环境保护大会上对此作了系统阐述:一是坚持人与自然和谐共生,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,让自然生态美景永驻人间,还自然以宁静、和谐、美丽。二是绿水青山就是金山银山,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,给自然生态留下休养生息的时间和空间。三是良好生态环境是最普惠的民生福祉,坚持生态惠民、生态利民、生态为民,重点解决损害群众健康的突出环境问题,不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。四是山水林田湖草是生命共同体,要统筹兼顾、整体施策、多措并举,全方位、全地域、全过程开展生态文明建设。五是用最严格制度最严密法治保护生态环境,加快制度创新,强化制度执行,让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线。六是共谋全球生态文明建设,深度参与全球环境治理,形成世界环境保护和可持续发展的解决方案,引导应对气候变化国际合作。这六个原则为我们推进新时代县域生态文明建设指明了方向。

4、准确把握绿色发展是构建高质量现代化经济体系的必然要求,是解决污染问题的根本之策。所谓经济高质量发展,就是在注重经济规模增长和经济结构优化的同时还要实现经济发展和生态环境的协调统一。绿色发展是以效率、和谐、持续为目标的经济增长和社会发展方式,能够解决好人与自然和谐共生问题,从源头上防治污染。

二、落实习近平生态文明思想,打造美丽中国绩溪样板

绩溪县地处安徽东南部,有1400多年置县史,是徽文化的主要发祥地和生态保护实验区,是国家历史文化名城、中国徽菜之乡、中国厨师之乡 、国家民间文化艺术之乡和中国优秀文化旅游名县。改革开放以来,绩溪始终坚持“生态立县、环境优先”发展战略,改革开放以来先后成为联合国绿色产业示范区、国家级生态示范县、国家重点生态功能区,尤其是20179月,被授予第一批“国家生态文明建设示范县”(全国46家,安徽两家)。现今,森林覆盖率达78%以上,空气优良率95%以上,境内河流水质保持在Ⅲ类以上,基本实现了天蓝、水清、景美、宜居。这些成就是全县上下积极贯彻落实习近平生态文明思想所结出的丰硕成果。

1、落实“生态兴则文明兴,生态衰则文明衰”思想,构建绩溪生态文化体系。生态文化是传承中华生态智慧的重要软实力,是推进生态文明建设的强大动力。绩溪在落实“生态兴则文明兴,生态衰则文明衰”思想过程中,着力构建以普惠民众、覆盖城乡,带动发展、融入生活为目标,以加强宣传、注重教育、倡导实践为基本途径,以倡导绿色生产生活方式,鼓励低碳节约的消费模式为行动路径的一体化生态文化体系,建立起了功能完善、互联互通、覆盖全县的信息网络平台和生态文明建设管理业务应用平台,建成了绿色学校、绿色企业、绿色社区、绿色家庭等宣传基地,编纂出版《生态绩溪》教材,通过完善宣教设施设备,建设专业化宣传教育队伍,提升生态文明宣教能力,能够迅速及时地宣传政府出台的绿色发展各类目标规划要求、最新的政策举措;能够有效组织、发动和引导社会团体及公众参与生态环境保护工作并维护公众的环保知情权。科学发展、绿色发展、高质量发展已成为全县人民的广泛共识。

2、落实“绿水青山就是金山银山”思想,构建绩溪生态经济体系。绿色产业化是把生态优势转化成发展优势的有效路径,是实现绿水青山与金山银山有机统一的生动实践。绩溪以“文旅强县”为发展战略来主导构建绩溪生态经济体系,走出了一条“绿色产业化、产业绿色化”的绿色崛起之路。在“绿色产业化”上,建成了5A级龙川景区,4A级徽杭古道等30多个景区景点,成为安徽省旅游强县。在“产业绿色化”上,一是把绿色食品产业、大健康产业作为主攻方向,重点打造食品加工和机械制造两个百亿产业。二是加快传统产业转型升级,通过政策支持引导企业技术创新、产品创新和市场创新。三是严把好项目准入关,所有项目都必须通过规委会审核,对不符合要求的高能耗、低效益、有污染、存隐患项目一律不引进。

3、落实“生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题”思想,构建绩溪生态目标责任体系。民生是最大的政治,建设生态文明是人民群众所想所盼所急,是民意的现实体现。为此,绩溪在制定“十三五”规划时就把“生态立县、绿色富民”作为第一发展战略,编制了生态文明建设规划、生态保护红线规划和各乡镇生态建设规划,通过“多规合一”,充分体现绿色发展的社会诉求,不断为民众提供更多优质生态产品,满足人民群众日益增长的美好生态环境需要。

4、落实“用最严格制度最严密法治保护生态环境”思想,构建绩溪生态文明制度体系。为确保生态保护常态化、长效化、法治化,绩溪县委政府创新建设生态保护长效机制。一是确立了生态文明一票否决的鲜明工作导向,把生态文明建设各项要求,细化为班子和干部的政绩考核内容,建立干部积分制管理考核激励奖惩工作机制。二是层层落实环保工作“党政同责、一岗双责”,坚定贯彻落实生态环境损害责任追究制度、生态责任离任审计制度、环境执法联动机制等一整套制度体系。三是依法环保、从严执法,增加环保编制人员经费,强力度查处环保违法案件。

5、落实“良好生态环境是最普惠的民生福祉”思想,构建绩溪生态安全体系。十八大以来,绩溪坚持生态惠民、生态利民、生态为民,重点解决损害群众健康的突出环境问题,围绕打好水、气、土壤污染防治三大战役,开展了采砂制砂、畜禽养殖、农村小水电等环保五大整治行动;建立了县乡村组四级河长制、林长制;率先推行民间河长制、河警制和民间生态护林员制度,发挥社会力量参与生态安全工作;用好用活地处新安江流域的国家生态补偿机制,安排建设生态环保项目89个,投入资金3.29亿元,加大环境整治修复力度,全面提升县域生态安全。

未来,绩溪将在持续贯彻落实习总书记生态文明思想过程中,全力打造美丽中国“绩溪样板”,努力把绩溪建设成为人人向往的生态乐园。

 

 

该文发表于《时代报告(思想界)2018年第12期》
 


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