当前位置: 中共绩溪县委党校 > 文章详情

理论学习145辑

作者: 文章来源: 点击数: 405 更新时间:2020-7-6 11:26:15

三次国际抗疫“云会议”,习近平反复强调的主张

2020-06-22 17:22:45 来源: 新华网

 

【学习进行时】“疫情没有国界,世界各国是休戚与共的命运共同体”。面对新冠肺炎疫情这个全人类的共同敌人,习近平力倡全世界团结合作,共同构建人类命运共同体。新华社《学习进行时》原创品牌栏目“讲习所”今天推出文章,为您解读习近平在三次国际抗疫“云会议”中反复强调的主张。

新冠肺炎疫情全球蔓延,让人们真切地感受到世界各国是如此休戚与共、命运相连,构建人类命运共同体是如此重要和紧迫。

自疫情发生以来,习近平已经出席了三次国际抗疫“云会议”:3月,二十国集团领导人应对新冠肺炎特别峰会;5月,第73届世界卫生大会视频会议;6月,中非团结抗疫特别峰会。“人类命运共同体”“人类卫生健康共同体”“团结合作”是习近平在致辞和讲话中的关键词。

为了各国人民的生命安全和身体健康

指挥国内战“疫”时,习近平反复强调“始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位”“保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价”“无论年龄再大、病情再重我们都绝不放弃”。

人的生命是最宝贵的。面对新冠肺炎疫情这个全人类的共同敌人,珍爱生命、守护健康的“第一”地位,不仅中国如此摆放,世界亦应如此摆放。

326日,二十国集团领导人应对新冠肺炎特别峰会上,习近平呼吁:“要保护妇女儿童,保护老年人、残疾人等弱势群体,保障人民基本生活。”

518日,在世界卫生大会视频会议开幕式上,习近平表示:“要坚持以民为本、生命至上,科学调配医疗力量和重要物资,在防护、隔离、检测、救治、追踪等重要领域采取有力举措,尽快遏制疫情在全球蔓延态势,尽力阻止疫情跨境传播。”

617日,在中非团结抗疫特别峰会上发表主旨讲话时,习近平强调,“要坚持人民至上、生命至上,统筹资源,团结合作,尽最大努力保护人民生命安全和身体健康,最大限度降低疫情负面影响。”

  ……

  “人民至上、生命至上”,习近平对世界人民生命安全和身体健康的深深关切溢于言表。

 为了凝聚世界共识推动全球合作

  《携手抗疫 共克时艰》《团结合作战胜疫情 共同构建人类卫生健康共同体》《团结抗疫 共克时艰》,这是习近平三次国际抗疫会议上发表讲话和致辞的主题,“团结合作”是共同的关键词。

“病毒无国界。疫情是我们的共同敌人。”“人类是命运共同体,团结合作是战胜疫情最有力的武器。”“国际社会最需要的是坚定信心、齐心协力、团结应对,全面加强国际合作,凝聚起战胜疫情强大合力,携手赢得这场人类同重大传染性疾病的斗争。”……习近平频频强调团结合作的重要性。

三次国际会议上,习近平提出一系列实打实的“中国举措”,推动疫情防控国际合作:

在中非团结抗疫特别峰会上,习近平宣布“提前于年内开工建设非洲疾控中心总部”“新冠疫苗研发完成并投入使用后,愿率先惠及非洲国家”等一系列支持非洲抗疫的行动。

在世界卫生大会视频会议开幕式致辞中,习近平宣布“在华设立全球人道主义应急仓库和枢纽”“建立30个中非对口医院合作机制”“中国新冠疫苗研发完成并投入使用后,将作为全球公共产品”等举措。

在二十国集团领导人应对新冠肺炎特别峰会上,习近平宣布“同各国分享防控有益做法,开展药物和疫苗联合研发”“探讨建立区域公共卫生应急联络机制”“中国将加大力度向国际市场供应原料药、生活必需品、防疫物资等产品”。

  ……

习近平所倡导的每一项抗疫举措,都围绕国际社会团结合作展开,有力地提振全球抗疫信心,凝聚世界抗疫合力。

与此同时,习近平明确指出,“我们反对将疫情政治化、病毒标签化,反对种族歧视和意识形态偏见,坚定捍卫国际公平正义”。

为了防止世界经济陷入衰退

新冠肺炎疫情严重挑战全球公共卫生安全,对全球经济运行也造成了全面冲击。对此,习近平在二十国集团领导人特别峰会上指出,“各国应该联手加大宏观政策对冲力度,防止世界经济陷入衰退”,并提出科学应对之策——实施有力有效的财政和货币政策,促进各国货币汇率基本稳定;加强金融监管协调,维护全球金融市场稳定;共同维护全球产业链供应链稳定……

为克服疫情对非洲带来的经济冲击,在中非团结抗疫特别峰会上,习近平明确指出:要加强共建“一带一路”合作,加快落实中非合作论坛北京峰会成果,并将合作重点向健康卫生、复工复产、改善民生领域倾斜。“中方愿同非方一道,共同拓展数字经济、智慧城市、清洁能源、5G等新业态合作,促进非洲发展振兴。”

在世界卫生大会视频会议开幕式的致辞中,习近平强调,要加强国际宏观经济政策协调,维护全球产业链供应链稳定畅通,尽力恢复世界经济。

人类是命运共同体,团结合作是战胜疫情最有力的武器。正如习近平所说,只要我们同舟共济、守望相助,就一定能够彻底战胜疫情,迎来人类发展更加美好的明天!

 

决战决胜脱贫攻坚:践行初心使命的时代号角

人民日报2020-06-23

作者: 欧阳淞

 

习近平总书记在党的十九大报告中指出:“不忘初心,方得始终。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。”我们党近百年的历史证明,这个初心和使命一直是激励中国共产党人不断前进的根本动力。中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的党中央带领全党全国各族人民打响了脱贫攻坚战,决战决胜脱贫攻坚就是我们党践行初心使命的时代号角。

19446月至10月,陕甘宁边区接待了一个中外记者参观团,这是我们党自土地革命战争以来,继斯诺、史沫特莱等来访之后,在根据地接待的规模最大的中外记者参观团。当随团的美联社记者史坦因问毛泽东同志“你以什么权力在这里指导政府和军队”时,毛泽东同志答:“靠人民的信任,靠当前在我们新民主主义的各级政府之下的八千六百万人民的信任。”

人民为什么如此信任共产党?因为他们从无数次的亲身经历中感受到:只有共产党才真正地“把屁股端端地坐在老百姓这一方面”。其中的土地革命,无疑是根据地人民最难以忘怀的一件事情。

中国曾长期是一个农业人口占绝大多数的国家。在很长一段时间内,农民问题主要是土地问题。大革命失败后,中国革命得以坚持和发展,主要就是因为党紧紧依靠农民,在农村建立了根据地,并在根据地内深入开展了土地革命。

1927年召开的“八七”会议确定了实行土地革命和武装起义的方针,土地革命很快在海陆丰、井冈山、闽西、赣南等根据地开展起来。不久,又拓展到赣东北、湘鄂西、鄂豫皖、湘鄂赣、琼崖、右江和陕甘等根据地。在这些地方,广大农民在土地革命中取得了“他们唯一热望的土地所有权”。共产党领导农民进行土地革命这个事实,使农民迅速分清了国共两党和两个政权的优劣。广大农民在政治上、经济上的翻身,又极大地激发了他们支持革命、投身革命的热情。仅湘鄂赣根据地,从19309月到19313月的半年间,参加红军的翻身农民就达3万多人。在土地问题上经历了以减租减息为主要特点的抗日战争时期之后,不拘一格解决土地问题的全国解放战争时期到来了。19465月,中共中央发布“五四指示”。194779月,全国土地会议在西柏坡召开,《中国土地法大纲》制定并实施,解放区的广大农村迅速掀起土地制度改革的热潮。到1948年秋,解放区基本消灭了封建的生产关系,1亿左右的农民从地主和旧式富农那里获得3.7亿亩土地。在“参军保田”的口号下,青壮年农民潮水般涌入人民军队。在解放战争中,参军的农民在华北有近百万,在山东有59万,在东北有160万。“得人心者,得新中国”,这就是历史的结论。

实际上,早在1936年,毛泽东同志在陕北的窑洞里就说过:“谁赢得了农民,谁就会赢得中国”“谁能解决土地问题,谁就会赢得农民”。在七届三中全会上,毛泽东同志指出:“有了土地改革这个胜利,才有了打倒蒋介石的胜利。”共产党人在严酷的战争环境中坚持推行土地改革的实践印证了一个道理:“江山是人民,人民就是江山”。

历史行进到1978年,党的十一届三中全会的召开使中国大地春潮涌动。这年11月,在借地唤起农民生产积极性的启发下,安徽有些地方的基层干部和农民冲破旧体制的限制,自发地采取了包干到组和包产到户的做法。凤阳县梨园公社小岗村18户农民的创造叫做“包干到户”,即“保证国家的,留足集体的,剩下都是自己的”。这个办法简便易行,最受农民欢迎。由于“双包责任制”的实行,许多生产队和农户实现了“一季翻身”“一年翻身”。但也有一些人对此或说三道四,或顾虑重重。在关键时刻,邓小平同志鲜明地表示了自己的态度。他对时任安徽省委第一书记说:“不要争论,你就这么干下去就行了,就实事求是干下去。”对于这样搞会不会影响集体经济的发展,邓小平同志明确地说:“我看这种担心是不必要的。我们总的方向是发展集体经济。实行包产到户的地方,经济的主体现在也还是生产队。这些地方将来会怎么样呢?可以肯定,只要生产发展了,农村的社会分工和商品经济发展了,低水平的集体化就会发展到高水平的集体化,集体经济不巩固的也会巩固起来。”邓小平同志的表态,对于打破思想僵化、推动改革全面深入开展发挥了关键作用。随后,中央陆续下发《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》和1982年的中央一号文件,指出包产到户“没有什么复辟资本主义的危险”,“目前实行的各种责任制”“都是社会主义集体经济的生产责任制”。在中央的支持和推动下,实行包产到户和包干到户的生产队迅速增多起来,由1980年占全国生产队的50%上升到19826月的86.7%。正是包产到户、包干到户的做法拉开了我国农村改革的序幕,进而拉开了改革开放这一新的历史时期的序幕。

改革作为第二次革命,又一次从农村开局。首先作出贡献和得到实惠的,依然是中国农民。而给他们带来这实惠的,除了自己的辛勤劳作,是党的十一届四中全会总结的一个思想:“我们的一切政策是否符合发展生产力的需要,就是要看这种政策能否调动劳动者的生产积极性”,是提出并践行这一思想的中国共产党人。正是中国共产党人,给农民群众以坚定的支持,调动了亿万农民的生产积极性。正是“双包”责任制的落实,使农民“集没有少赶,戏没有少看,粮没有少打,钱没有少得”。一个物质利益,一个自主权,有了这两条,8亿农民的积极性和创造性就能充分发挥出来,成为发展生产的巨大力量。1988年与1978年相比,平均每个农村劳动力创造的农村社会总产值增长1.8倍,平均每年增长10.9%;每个农业劳动力创造的农业总产值增长65.1%,平均每年增长5.1%。这10年农村劳动生产率提高的幅度大于从1949年到1978年的29年。后来,邓小平同志在对这段历程进行总结时说:“我们的改革和开放是从经济方面开始的,首先又是从农村开始的。为什么要从农村开始呢?因为农村人口占我国人口的百分之八十,农村不稳定,整个政治局势就不稳定,农民没有摆脱贫困,就是我国没有摆脱贫困。”中国共产党人的所思所想、所作所为,再次证明了一个道理:“老百姓是地,老百姓是天,老百姓是共产党永远的挂念”。

“永远的挂念”,不是说说而已,而是一代又一代中国共产党人用行动体现出来的。这行动不是三个五个,而是千个万个;这时间不是三年五年,而是连续近百年。中国共产党第一个百年的历史已经雄辩地证明了这一点。正如习近平总书记所指出的:“新中国成立前,我们党领导广大农民‘打土豪、分田地’,就是要让广大农民翻身得解放。现在,我们党领导广大农民‘脱贫困、奔小康’,就是要让广大农民过上好日子。”把这“翻身得解放”和“过上好日子”的朴素愿望紧紧连在一起的,正是中国共产党人的初心和使命。

经过新中国成立70多年特别是改革开放40多年的持续奋斗,我国已稳定解决了十几亿人的温饱问题,总体上实现了小康,当前正在决胜全面建成小康社会。习近平总书记指出:“全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,农村贫困人口全部脱贫是一个标志性指标。”为了实现这个标志性指标,进入新时代的中国共产党人和中国人民,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,进行了新的奋斗,精准发力、苦干实干,取得了前所未有的巨大成就。

脱贫攻坚目标接近完成。贫困人口从2012年底的9899万人减到2019年底的551万人,贫困发生率由10.2%降至0.6%,连续7年每年减贫1000万人以上。到今年2月底,全国832个贫困县中已有601个摘帽,179个正在进行退出检查,未摘帽县还有52个,区域性整体贫困基本解决。

贫困群众收入水平大幅度提高。2013年至2019年,832个贫困县农民人均可支配收入由6079元增加到11567元,年均增长9.7%,比同期全国农民人均可支配收入增幅高2.2个百分点。全国建档立卡贫困户人均纯收入由2015年的3416元增加到2019年的9808元,年均增幅30.2%。贫困群众“两不愁”质量水平明显提升,“三保障”突出问题总体解决。

贫困地区基本生产生活条件明显改善。具备条件的建制村全部通硬化路,村村都有卫生室和村医,10.8万所义务教育薄弱学校办学条件得到改善,农网供电可靠率达到99%,深度贫困村通宽带比例达到98%960多万贫困人口通过易地搬迁摆脱了困境。

与此同时,贫困地区经济社会发展明显加快,贫困治理能力明显提升。今年脱贫攻坚任务完成后,中华民族千百年来存在的绝对贫困问题,将在我们这一代人的手里历史性地得到解决。这也意味着提前10年实现联合国2030年可持续发展议程的减贫目标。“世界上没有哪一个国家能在这么短的时间内帮助这么多人脱贫,这对中国和世界都具有重大意义。”中国在脱贫攻坚领域取得的前所未有的成就,充分彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的显著政治优势。

为了进一步做好脱贫攻坚最后一年的工作,确保高质量完成脱贫攻坚目标任务,习近平总书记在今年36日召开的决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表重要讲话,充分肯定我国脱贫攻坚取得的决定性成就,深入分析打赢脱贫攻坚战面临的困难挑战,并就加强党的领导、确保高质量完成脱贫攻坚目标任务提出了明确要求。习近平总书记指出:“脱贫攻坚工作艰苦卓绝,收官之年又遭遇疫情影响,各项工作任务更重、要求更高。我们要不忘初心、牢记使命,坚定信心、顽强奋斗,夺取脱贫攻坚战全面胜利,坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业!”

冲刺脱贫攻坚最后一程的冲锋号已经吹响,习近平总书记从初心和使命的高度对决战决胜脱贫攻坚进行动员,凸显了这场攻坚战的政治含量,给脱贫攻坚的决战注入了强大动力。

土地和农民是打开中国近现代历史的一把钥匙,也是理解中国共产党人初心和使命的一条捷径。

在新民主主义革命时期,我们党正是帮助农民解决土地问题,使农民把“命根子”握在了自己的手里,人民才迅速认识并接受了中国共产党,进而赴汤蹈火也在所不辞地跟着党闹革命,打出了一个人民共和国;在改革开放和社会主义现代化建设新时期,我们党先是下放生产自主权,解决农民群众的温饱问题,进而稳定解决奔小康问题,使中国人民迅速认识并接受了中国特色社会主义,义无反顾地跟党走上了改革开放之路,干出了一个经济总量居世界第二的人民共和国;进入新时代,党正在领导人民通过脱贫攻坚实现全面小康,这使中国人民进一步加深了对实现中华民族伟大复兴中国梦的认识,从而更加信心满怀地跟党走上强国之路。

“善为国者,遇民如父母之爱子,兄之爱弟,闻其饥寒为之哀,见其劳苦为之悲。”这是习近平总书记常存心中的一句古语,也是共产党人的共同心声。我们党对人民根本利益的实现和维护转化而来的是人民对党和国家事业的鼎力支持,对人民政权的倾心呵护;党有了长期执政的条件,又可以更好地实现和维护人民的根本利益。这就是中国共产党没有政权可以夺取政权、有了政权能够巩固政权的根本原因。

习近平总书记指出:“行百里者半九十。中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。”可以展望,不要多久,我们就将以决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的胜利果实迎接中国共产党成立100周年;再奋斗30年,我们定会以全面建成社会主义现代化强国的新的骄人成绩庆祝中华人民共和国成立100周年。实现“两个一百年”奋斗目标以后,中国共产党人和中国人民还会为中华民族的千秋伟业而继续奋斗。这个过程没有终结,奋斗便不会停止。照亮这漫漫征程的,始终是中国共产党人的初心和使命,而其核心要义便是:人民至上!

(作者为中央马克思主义理论研究和建设工程咨询委员、原中央党史研究室主任)

责任编辑:赵晨光

以保促稳开新局

光明日报2020-06-23

作者: 政武经

习近平总书记在看望参加全国政协十三届三次会议的经济界委员时指出,要坚持用全面、辩证、长远的眼光分析当前经济形势,努力在危机中育新机、于变局中开新局。今年政府工作报告提出,要“以保促稳、稳中求进”。处理好保、稳、进三者关系,要筑牢“保”的底线、谋好“稳”的大局、释放“进”的动力。

“六保”是今年“六稳”工作的着力点,其中核心是就业、关键是企业、基础是产业

就业是民生之本,保就业是实现“保”和“稳”的“牛鼻子”。我国各类市场主体超过1亿户,是承载居民就业的基本面。只有保住企业,才能稳住就业,从而保住基本民生,筑牢扩内需的基石,进一步稳住经济的基本盘,更好地推进改革开放。当前,统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作,必须维护产业链、供应链安全,以坚定信心和务实举措确保经济行稳致远。

为此,需要在“保”和“稳”的基础上积极进取,在不断应对风险挑战和解决矛盾问题中求新谋变。用“改革开放办法”走出一条有效应对冲击、实现良性循环的新路子,维护好、利用好我国发展的重要战略机遇期,为经济社会平稳健康可持续发展、全面建成小康社会奠定坚实的基础。

今年我国发展面临的困难挑战前所未有。习近平总书记指出,“我们还要面对世界经济深度衰退、国际贸易和投资大幅萎缩、国际金融市场动荡、国际交往受限、经济全球化遭遇逆流、一些国家保护主义和单边主义盛行、地缘政治风险上升等不利局面,必须在一个更加不稳定不确定的世界中谋求我国发展”。

客观地讲,我们的经济循环中一直都存在着“堵点”“痛点”“难点”问题,“堵点”主要表现为政策传导存在“中梗阻”,民营企业面临“玻璃门”“弹簧门”“卷帘门”;“痛点”表现为多种因素叠加使企业成本高企、负担较重;“难点”则主要是指面临小微企业融资难、融资贵这一世界级难题。受新冠肺炎疫情冲击,今年又新增了“断点”,主要是指疫情在全球的暴发使产业链、供应链、需求链、资金链等受到较大冲击,经济运行过程中存在“断链”风险。

做好“六稳”“六保”,保障经济循环畅通,要千方百计补“断点”、通“堵点”、治“痛点”、解“难点”。

有效市场与有为政府协同发力

今年的政府工作报告中提出了一系列强有力的宏观调控举措。积极的财政政策更加积极有为。适当提高赤字率、发行特别国债、加大地方专项债力度“三箭齐发”,预计能带来数万亿元的投资增量,大幅提振了市场信心。以政府的“紧日子”换百姓的“好日子”,预计全年将为企业新增减负超过2.5万亿元。稳健的货币政策更加灵活适度。创新直达实体经济的货币政策工具,保持流动性合理充裕,推动融资综合成本明显下降,鼓励银行合理让利。宏观调控应把握好节奏和力度,力争实现“见苗浇水”,不搞“大水漫灌”,着力推动“放水养鱼”,防止“竭泽而渔”。要强化底线思维,保持战略定力,把疫情外生冲击、国际环境变化等压力,转化为对内深化改革创新、对外扩大开放合作的强大动力,统筹好国内和国际两个大局。

让有效市场与有为政府协同发力。理顺政府和市场的关系,这是一个不断探索的过程。抓“六保”、促“六稳”,既需要政府构建“自上至下”的顶层设计,也需要注重激活“由下而上”的市场自发需求。新型举国体制和政府强有力的措施在抗疫过程中发挥了巨大作用,目前需要尽快让市场回归常态。要持续深化经济体制改革,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,进一步巩固我国经济长期向好的基本盘。政府既不能“越位”也不能“缺位”,坚持有所为、有所不为,减少对资源配置和微观市场主体经济活动的直接干预,在法制规范、普惠民生等方面发挥更大作用。加快市场化改革步伐,健全要素市场化配置的体制机制,让劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素的活力竞相迸发。深化“放管服”改革,优化营商环境,清除歧视性政策和不合理规定。

以一揽子政策工具对冲经济下行压力

综合运用各种政策工具应对当前面临的困难。让财政政策和货币政策高效协同、精准发力,提高宏观调控的效率,聚力于支持“保企业稳就业”。只有留住市场主体的青山,才能赢得经济社会发展的未来。实现疫情短期救助与中长期谋划并重,既要有克服短期困难的逆周期宏观调控,更要有激发中长期发展潜力的改革举措。坚定实施扩大内需战略,深化供给侧结构性改革。以有效调节和优化供给带动需求扩展,以提振和激活有效需求倒逼供给升级,让二者互为支撑、互促共进,不断提高经济发展的质量和效益。既要推动消费回升,也要扩大有效投资。制定差异化的消费激励政策,发展消费新业态、新模式,促进消费回补和提质扩容。“两新一重”(新型基础设施建设、新型城镇化和重大工程项目建设)一头连着巨大的有效投资需求,另一头又连着不断升级的消费市场,具有“一石多鸟”的政策效果,需要进一步推进三者间的联动协调,形成新基建与传统基建协同发力的格局,致力于调结构、补短板、强弱项。强化困难群体兜底保障和就业帮扶,落实精准纾困。

让新基建和新产业“双轮驱动”实现高质量发展

抓紧布局新基建、大力发展新产业,抢抓第四次工业革命历史性机遇。发展新基建是产业固本强基和转型升级的重要支撑,是转变数字经济应用繁荣而根基薄弱状况的关键。要努力从4G时代的“修路”转向5G时代的“造城”,加快培育5G发展的新生态,为万物互联、万物智联夯实基础。工业互联网是新一代信息通信技术与工业经济深度融合的全新产业生态、关键基础设施和新型应用模式,是第四次工业革命的重要支撑。以工业互联网为抓手,构建上下游产业链融合共生、大中小企业融通发展、不同类型企业跨界合作的生态体系,为大众创业万众创新打造新载体,推动传统产业数字化转型和智能化升级。大力发展数字经济、智能制造、生命健康、新材料等战略性新兴产业,让新产业、新业态、新模式不断涌现。

夯实“保产业链供应链”的安全底座

习近平总书记指出,“在别人的墙基上砌房子,再大再漂亮也可能经不起风雨,甚至会不堪一击”。维护产业链、供应链安全,既是当前我国稳定经济基本盘的必然要求,也是实现产业链现代化的核心任务。当前,各国疫情防控节奏不同步加大了全球产业链、供应链的协调难度,为此,需要加快开拓国内市场,推动出口转内销,保障供应链稳定。面对疫情冲击,要尽快补“链”,尽快协调解决好企业用工、资金、物流、原料供应等方面的实际问题。抓住国内疫情防控和复工复产态势逐步向好、国际产业链面临重构的窗口机遇期,顺应新一轮科技革命和产业变革趋势,重塑产业竞争新优势。围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链。推动关键核心技术攻关,充分发挥我国超大规模市场优势,以应用牵引技术的迭代升级,改变制造业大而不强、全而不优、关键核心技术受制于人的困境。

加快构建国内国际双循环相互促进的新发展格局

在更大范围、更宽领域和更深层次提高对外开放水平,参与打造开放型世界经济,以开放促改革促发展。保持外贸基本稳定。推动建立“一带一路”工业互联网国际合作组织。加快发展跨境电商,畅通国际物流网络。继续推进“一带一路”海陆空管网等基础设施的“硬联通”,同步促进市场、规则、标准等方面的“软联通”。缩减外资准入负面清单,营造内外资企业公平竞争环境,以自贸试验区引领国内开放新高地建设,积极开拓国际经济循环新渠道。扩大科技合作“朋友圈”,积极发展全球科技伙伴关系。打造国际化的开源开放创新平台,整合利用全球创新“智力”资源,促进全球科技创新红利共享。进一步开展新冠病毒疫苗和药物研发的国际合作,科学总结检测、追踪、隔离、治疗等重要领域有益经验,共同遏制疫情在全球的蔓延态势。

责任编辑:赵晨光

习近平对禁毒工作作出重要指示强调:坚持厉行禁毒方针 打好禁毒人民战争 推动禁毒工作不断取得新成效

新华社北京623日电国际禁毒日到来之际,全国禁毒工作先进集体和先进个人表彰会议23日上午在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作出重要指示,代表党中央,向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺,向全国禁毒战线的同志们致以诚挚的慰问。

习近平强调,当前,境内和境外毒品问题、传统和新型毒品危害、网上和网下毒品犯罪相互交织,对群众生命安全和身体健康、对社会稳定带来严重危害,必须一如既往、坚决彻底把禁毒工作深入进行下去。各级党委和政府要坚持以人民为中心的发展思想,以对国家、对民族、对人民、对历史高度负责的态度,坚持厉行禁毒方针,打好禁毒人民战争,完善毒品治理体系,深化禁毒国际合作,推动禁毒工作不断取得新成效,为维护社会和谐稳定、保障人民安居乐业作出新的更大贡献。

国务委员、国家禁毒委员会主任赵克志在会上传达了习近平重要指示。他指出,要认真学习领会、坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神,以受到表彰的先进集体和先进个人为榜样,以更加坚定的决心、更加高昂的斗志、更加有力的举措,不断夺取新时代禁毒人民战争新胜利。

会上,2015年以来在禁毒工作各条战线上作出突出贡献的100个先进集体和100名先进个人受到表彰。云南省临沧市公安局禁毒支队、深圳海关缉私局侦查二处、云南出入境边防检查总站普洱边境管理支队澜沧边境检查站和内蒙古自治区血液中心血液保障科主任陶迎春、江西省萍乡市禁毒志愿者协会会长段华胜等先进集体和先进个人代表作了发言。

会议以电视电话会议形式召开,国家禁毒委员会有关负责同志、各省市县禁毒委员会负责同志、受表彰的先进集体代表和先进个人等分别在主会场和分会场参会。

《光明日报》( 20200624 01版)

 

江苏苏州:聚焦院地战略合作,创新

绿色发展“吴江方案”

学习强国苏州学习平台2020-06-23

作者: 付栋栋

 

近日,长三角生态绿色一体化发展吴江示范区环境质量提升战略合作启动会暨签约仪式在吴江区会议中心举行。吴江携手国家“智库”,开启了生态环境治理体系和治理能力现代化的深度探索。此次战略合作,彰显了吴江在“一体化”的新起点上,打破固有模式,创新绿色发展“吴江方案”的深谋远虑和战略眼光。

位于长三角生态绿色一体化发展示范区的吴江,无论是社会治理还是经济发展,都已不再局限于“地方视角”,而是放眼更加宽广的视野,拿出敢于创新、勇于“试水”的魄力。一方面,长三角区域一体化发展上升为国家战略,并将绿色发展融入一体化的规划和实践中,对生态环境保护提出了新要求。另一方面,长期位于“全国综合实力百强区”前十强的吴江,需要更加有质量的发展,打造生态环境质量改善与经济高质量协同发展模式。正如率队参加启动仪式的生态环境部环境规划院副院长严刚所言:“位于长三角一体化发展示范区的吴江,其生态环境保护建设具有特殊的政治要求和重要的现实意义。”

目标再攀高,定位“优等生”,需要“撸起袖子加油干”,更离不开“最强大脑”的智力支持。此次与生态环境部环境规划院开展战略合作,双方将致力于在生态环境质量改善的政策措施创新、环境污染治理能力建设、保障生态环境质量改善、促进经济社会高质量发展等方面开展合作。而仔细梳理院地双方的交流发言和合作框架协议不难发现,双方的合作目标明确、步骤清晰,将在三个层次上逐次递进,致力于结出丰硕成果。

以“大气治理”为切入点 解决现实需求

环境质量提升涉及经济社会发展的方方面面,课题之大不言而喻,找准合作的切入点尤为关键。无论是“蓝天”“碧水”还是“净土”,都是“污防攻坚战”的目标所在,这其中,人民群众对“蓝天”的感受最为直观,也最为渴望,因此,“大气治理”无疑是各级地方政府的重点着力方向。

其实,早在2019年,生态环境部环境规划院和苏州市人民政府,就已签订了《大气环境质量优化提升战略合作框架协议》,并已取得阶段性成效。此次和吴江战略签约,正是这一合作成果向基层的拓展和延伸,为吴江区打赢“蓝天保卫战”提供了技术保障。

而对于吴江来说,“大气治理”更是现实的迫切需求。根据第二次全国污染源普查,吴江区工业企业数量超过1.6万家,列苏州市第一,污染物排放总量和排放强度在苏州市均排在前列。与青浦、嘉善相比,环境空气各项指标浓度均处于较高数值。尤其是近期,臭氧污染逐步凸显,成为环境空气质量不达标的最大因素……解决这些“痛点”,都亟待权威专业机构系统、科学、精准的专业指导,优化提升全区生态环境质量水平。

因此,大气环境质量的优化提升,自然成为此次战略合作的重要内容。根据框架协议,生态环境部环境规划院将在精准分析、科学研判的基础上,制定重点行业“一行一策”综合整治方案,形成重点行业大气污染治理技术规范;开展重点行业典型企业“一厂一策”方案编制,推行示范工程建设。“我们将在时间精准、问题精准、区位精准、对象精准、措施精准上下足功夫,着力优化提升大气环境质量,最终实现吴江区大气环境质量尽早稳定达标,优良率明显提升。”严刚表示。

以“协同发展”为大课题 打造示范样板

同样是战略合作,苏州市是“大气环境质量优化提升”,而吴江区则是“环境质量提升”,这表明吴江区和生态环境部环境规划院是在更深层次、更广领域的战略携手。背后的缘由,苏州市副市长陆春云在签约仪式上的讲话一语中的:“生态文明建设,对位于长三角一体化示范区中的吴江,提出了更高的要求。双方的合作不仅是为吴江,更将为长三角生态绿色发展提供坚实的基础。”

经济发展和环境保护,是否是一对矛盾体?如何既有“金山银山”,又有“绿水青山”?答案或许就在这里。作为国内经济最具活力、开放程度最高、创新能力最强的区域之一,长三角区域同样是资源开发强度高、生态超负荷运转的地区,生态环境具有较大的脆弱性,区域生态环境治理的成效还不够稳固,生态绿色一体化发展仍然面临诸多挑战,处于一体化核心的吴江亦是如此。

没有生态环境的高质量,就没有一体化发展的高质量。近年来,随着生态文明建设的不断重视和大力投入,吴江区主要环境质量数据持续改善,但是对照高质量发展现实要求,对标长三角生态绿色一体化示范区建设要求,差距依然存在。为此,“绿色发展”体制机制创新和“区域协作”将是双方合作的第二个层次。根据框架协议,除大气环境以外,双方还将优先在水环境污染防治、区域生态绿色一体化发展制度创新等领域开展合作,共同设计长三角生态绿色一体化吴江示范区环境质量提升战略路线图,推进生态环境管理制度、生态文明建设评价指标体系等政策研究和机制创新。

总结一句话:力争让生态环境质量改善与经济高质量协同发展的“吴江方案”,成为在更大范围内可复制、可推广、可应用的经验。这也应是新时代的吴江,在一体化发展中应有的担当和作为。

以“能力建设”为总目标 夯实生态根基

在扶贫领域,“输血”不如“造血”的理念深入人心,这同样适用于地方与“智库”的协作。在“最强大脑”的智力支持下,解决了现实的“痛点”,建立了完善的体制机制,而要真正做到长长久久的“蓝天碧水净土”,则需要通过合作,夯实生态根基,为地方培养和留下一支“带不走”的专家团队。

“我们将瞄准吴江区生态环境治理体系和治理能力现代化,夯实生态环境基础,加大研究、协调和配合工作。”严刚在签约仪式上所说的这段话,正是此意。在双方的合作框架协议里,就特别提到了“共同加强专业人才培训培养”这一内容。根据协议,双方将“通过环境科学研究、环境形势研判、治理措施研讨、业务培训研学等多种途径,促进科学研究和管理实践的信息交流,共同提升吴江区生态环境治理能力,促建一支‘央地结合,立足本地’的环境科研团队。”

其实,无论是对大气、水等具体环境要素的治理,还是生态环境体制机制建设,能与国内最顶尖的团队和人才携手同行、亲密“接触”,此次战略合作的过程本身,对地方生态环境人而言,就是一次最鲜活、最难得的实战教学。同样,作为一体化发展的示范区和“协同发展”的探路者,吴江同样会在此次合作中,展现地方生态环境“铁军”的精神面貌和扎实作风,为打造绿色发展的“吴江方案”不遗余力贡献力量。

“生态支撑未来,合作实现共赢。我们将以此次战略合作为契机,强化项目支撑,推动资源整合,走出一条以环境质量为核心、绿色风尚为引领的高质量发展新路。”吴江区委常委、副区长李卫珍在签约仪式上的讲话,高度概括了双方的合作愿景。而未来的吴江,也将通过努力,加快打造“生态优势转化新标杆、绿色创新发展新高地、一体化制度创新试验田、人与自然和谐宜居新典范”。

责任编辑:武楠

 

 


 


  版权所有 Copyright [中共绩溪县委党校] All Rights Reserved
地址:安徽省绩溪县 邮编:245300 电话:0563—8162971
备案号:皖ICP备14022642号 皖公网安备 34182402000104号